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行政院長賴清德上任至今,已經一連給了公務人員兩份「大禮」,一份是先前「決定為所有公務員加薪百分之三,以提升同仁的工作士氣」,另一份是日前在臉書發表「給全國公務員的一封信」,提到「期盼所有同仁跟我一起攜手努力,共同打拚,為臺灣每一位善良勤奮的人民,打造一個擁有美好願景的國家,也為我們的下一代許下充滿希望的未來。」這封信被認為是肯定公務人員的重要性,有助於提升士氣。

誠然,這是賴揆上任後的一個好的開始。任何人都不是神,不可能靠自己就把國家治理好,包括總統與行政院長想有政績,一定要調動公務人員的積極性,讓他們願意自動向前行,否則只靠總統、院長加上部會首長等幾十個或幾百個首長,無論如何也難以推動三十多萬名公務人員的進步。

賴揆的加薪及喊話,顯示他深知公務人員體系的重要,因此當不會重蹈某些政治人物的覆轍,有些政治人物自以為厲害聰明,認為公然耍狠、當面痛駡公務人員就可以讓公務人員動起來。這種想以一人鞭策、驅動公務人員大軍的企圖,即使一時收效,也難以持久,更多的時候只會引來公務人員的消極怠惰,結果反而什麼事都做不好。

要調動公務人員的積極性,光是加薪百分之三以及喊話,絕對不夠,這不是真正的「大禮」。賴揆當有更多的政策「大禮」,才能動員公務人員「共同打拚」。

我國公務人員制度的弊端頗明星商品多,主要症狀一言以蔽之:「多做多錯、少做少錯、不做不錯」。這十二字箴言,可說是無人不知、無人不曉,既沉重又沉痛,非改不可。

在公務人員的體系,績效經常說不清楚,於是認真做到死的人,升遷未必快,打混等下班的人,薪水照樣領。反正敘薪主要是年資掛帥,認真的跟打混的彼此收入差不大。長久下來,難怪公務人員體系暮氣沈沈、冗員多多。以這次加薪來講,也是人人有份。

賴揆真想送公務人員大禮,當從制度改革下手,加強薪水中的績效工資,才能讓真正有心做事的公務人員動起去,進而改變「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的文化。

公務人員的改革很不容易,一來修法涉及行政院、立法院、考試院,二來一定會有人反彈。當年關中擔任考試院長想推動公務人員淘汰制度,幅度只有百分之三,結果沒能成功。這不意外,因為「減法改革」的反彈一定大,相較之下,採取「加法改革」,以具體績效表現來重點鼓勵優秀的公務人員,當能逐步改善公務人員的文化。

往昔法家變法,吏治改革一向是重點,這就是公務人員制度改革。當代新加坡的公務人員體制以效率著稱,關鍵之一是績效薪資占薪水的三至四成,可供參考。

賴揆新上任,民調正高,如能趁此銳氣聯合考試院、立法院推動制度改革,才是給公務人員的真正大禮,才能進而「打造一個擁有美好願景的國家,也為我們的下一代許下充滿希望的未來」。

●作者:賴祥蔚/台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論,文章歡迎寄至public@nownews.com

下面附上一則新聞讓大家了解時事

單身男性寂寞空虛冷,想「噴發」時,除了最原始的靠雙手解決之外,有越來越多人選擇俗稱「飛機杯」的自慰杯、情趣玩具來嘗鮮。但有名中年熟男節儉成性,竟把一次性、拋棄式的蛋型簡易「飛機杯」反覆清洗使用,整整用半年還捨不得丟,朋友都驚呼「金胎勾!(髒)」,醫師更警告容易惹黴菌上身。

原來這名40多歲男子,覺得花了錢買的「飛機杯」,只用一次就丟,未免太可惜,每一次「發洩」完畢,就動手翻洗、晾乾,重覆再利用,時間長達半年,沾沾自喜向朋友炫耀,只感覺到矽膠緊度「稍稍鬆了一點,還可以用很久」。

滿額免運節儉過頭,當心小弟弟狂冒「紅點點」!台灣男性學醫學會理事長、台大醫院泌尿部主治醫師張宏江直言,這種省錢之道,不是太好,因為自慰用的情趣用品直接接觸男性最脆弱的地方,只要清潔、消毒、潤滑任一環節出問題,就可能損及健康。

尤其,這類自慰杯產品,為了擬真、增加使用者的刺激和快感,常在矽膠接觸面上滿布各種凸起、紋路,一旦清潔不夠徹底,坑洞或溝隙裡「卡」了殘留精液,蛋白質十分容易滋養細菌、黴菌。

張宏江說,常見皮膚感染包括黴菌、滴蟲,陰莖上可能狂冒紅點點、發癢以及脫屑,並且可能傳染給另一半,麻煩的是,男人只要感染過一次,皮膚可能從此變粗糙,不再平滑,形成輕易摩擦就會再度破皮感染的惡性循環,十分不容易醫好。

除了該丟不丟,其他危險「性」玩法,耕莘醫院泌尿外科主任廖俊厚表示,臨床還常見有男性在尿道塞入異物自慰達到快感而出事的案例,因尿道內無菌,遭外物侵入,不但有受傷感染風險,若掉進膀胱、取不出來,後患更是無窮。

廖俊厚指出,還有男性為求更加堅挺、持久,會在勃起後在陰莖根部套上俗稱「屌環」的性玩具,減慢血液流出,卻也發生過取不下來,龜頭充血險些壞死的慘事。

還是雙手萬能!張宏江強調,不管人造自慰玩具多精巧,終究比不上人類的雙手靈活,尤其手指有觸感,懂得在最關鍵的時刻加壓、增加敏感度,這都是矽膠玩具所比擬不上的,建議自慰玩具嘗嘗鮮無妨,但最安全、舒服的還是雙手。

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